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评分尺度；轮廓评分法

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2023年4月，某卫健委乙类大型医用蛊惑采购款式公开招标， 采购场所为医用X线会诊蛊惑（64排及以上CT）3台，采购预算为1140万元。代理机构4月27日发布该款式招标公告，5月18日组织开评标，并于2023年5月22日发布后果公告，A供应商成为第一中标候选东谈主。名次序二的B供应商在法按时限内照章提倡质疑，并因对证疑回复动怒又向采购东谈主本级财政部门拿起投诉，称：招标文献评分尺度总分大于100分，几项加起来权要紧于1，与政府采购考虑法例不符，影响平正竞争。财政部门受理后访问发现：本次采购款式招标文献未司法评标总得分为100分，仅司法每个投标东谈主的评标总得分包括价钱项（满分45分）、技艺项（满分45分）、商务项（满分10分）及加分项（即优先类节能产物、环境象征产物在采购行动中可享有的加分优惠），并不违背政府采购法律司法，认定B供应商投诉不设置，驳回投诉。

问题引出

轮廓评分法，评分尺度缔造分项分累计总分大于100分，招标文献违法吗？

大众点评

德州学院钞票处、山东省政府采购评审大众张勇告诉记者：“本款式为波及轮廓评分法的款式，波及节能产物、环境象征产物何如落实优先采购优惠策略问题。践诺中，有两种景况，一种是在价钱分中，给出优惠比例，比如5%的优惠，关于拟采购的产物属于品目清单范畴的，当依据国度细则的认证机构出具的、处于有用期之内的节能产物、环境象征产物认证文凭，对取得文凭的产物剿袭价钱优惠。另一种是在依然设定的价钱分、技艺分、商务分除外缔造加分项（比如加5分），此种情形下，如若价钱分、技艺分、商务分的分值汇总为100分，加上加分项，评分尺度就会大于100分，这并不违背法律法例司法。”

山东省政府采购评审大众王其光教导，肖似情形还有适用《中华东谈主民共和国招标投标法》的政府采购工程开发款式，落实《政府采购促进中小企业发展惩处方针》（财库〔2020〕46号）小微企业价钱优惠策略时，遴荐轮廓评估法但未遴荐廉价优先法筹备价钱分的，评标时应当在遴荐原报价进行评分的基础上加多其价钱得分的 3%-5%动作其价钱分，总分也会找过100分，然则并不违背法律法例司法。

福建省财政厅政府采购权术大众陈妍指出：现行政府采购法律法例关于货色和办事采购款式，只是只是司法了轮廓评分法价钱分在总分中的占比，并莫得司法其各分项汇总后的满分值必须为100分。因此，本款式评分尺度的设定并不违背《政府采购货色和办事招标投标惩处方针》（财政部令第87号）第五十五条等司法。

法例适用

《政府采购货色和办事招标投标惩处方针》（财政部令第87号）第五十五条

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