经济参考报记者 李昱佑free

近日，国务院办公厅印发《对于优化完善方位政府专项债券处置机制的见地》（以下简称《见地》），提倡7方面17项举措，包括扩大专项债券投向领域和用作边幅本钱金范围、优化专项债券边幅审核和处置机制、加速专项债券发诈骗用等。群众合计，揣度举措的实时出台有意于推进各地区管好用好专项债资金，扩大灵验投资、进步投资效益，进一步提振内需。

在扩大专项债券投向领域和用作边幅本钱金范围方面，《见地》明确，实行专项债券投向领域“负面清单”处置，未纳入“负面清单”的边幅均可苦求专项债券资金；在专项债券用作边幅本钱金范围方面实行“正面清单”处置，进步用作边幅本钱金的比例，以省份为单元，可用作边幅本钱金的专项债券边界上限由该省份用于边幅竖立专项债券边界的25%进步至30%。

具体来看，信息技能、新材料、生物制造、数字经济、低空经济、量子科技、人命科学、贸易航天、北斗等新兴产业基础秩序，算力斥地及辅助斥地基础秩序，高速公路、机场等传统基础秩序安全性、智能化立异free，以及卫生健康、养老托育、省级产业园区基础秩序等纳入专项债券用作边幅本钱金范围。

“《见地》施行上是拓展了专项债使用范围，有意于方位政府更快找到稳健的边幅，让财政资金尽快酿成什物使命量。”粤开证券首席经济学家、筹备院院长罗志恒说。

在优化专项债券边幅审核和处置机制方面，《见地》提倡，开展专项债券边幅“自审自愿”试点，在10个省份以及雄安新区下放边幅审核权限，省级政府审核批准腹地区边幅清单。买通在建边幅续发专项债券“绿色通谈”。设立“常态化通告、按季度审核”的边幅通告审核机制。

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中诚信国外筹备院实施院长袁海霞示意，方位政府部门更了解腹地区经济社会发展施行需要及专项债边幅储备情况，审核权下放有意于进步信息对称性，一定程度上增强专项债边幅与经济社会发展需求的施行匹配程度，实时推崇专项债稳增长效应。

此外，《见地》提倡，加速专项债券刊行程度，加速专项债券资金使用和边幅竖立程度，加强专项债券资金使用监管。

“2025年要实行愈加积极的财政战术，专项债是其中很进犯的一个方面。加速专项债券发诈骗用，尽早酿成更多的什物使命量，同期进一步加大监管力度free，能确保专项债在强基础、补短板、惠民生、扩投资等方面推崇积极作用。”中央财经大学财税学院补助白彦锋对《经济参考报》记者示意。

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